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国家电2010年纪检监察工作会议解读

2018-10-28 12:38:06

国家电2010年纪检监察工作会议解读

去年2月,国家电公司纪检监察工作会议提出,要构建“三化三有”特色惩治和预防腐败体系。在今年的纪检监察工作会议上了解到,公司惩防体系已初步形成,干部队伍拒腐防变的意识和能力明显增强,违法违纪案件数量逐年下降,为公司又好又快发展提供了重要保证。

今年是公司完成“十一五”规划任务、为“十二五”发展打好基础的关键年,改革发展稳定任务繁重,固定资产投资规模保持较高水平,“三集五大”等机制体制创新任务艰巨,直属产业、金融产业和国际业务不断拓展新的领域,对公司反腐倡廉工作提出了更高的要求。

搞好反腐倡廉工作,制度建设是根本。建立科学合理的惩防体系,使惩防工作常态化、机制长效化,并做到与“三个建设”相融并进,与公司中心工作有效结合,将为公司全面推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司提供可靠保证。

以落实党风廉政建设制为基础,扎实推进惩防体系建设

惩防体系和企业管理体系是紧密联系、有机结合在一起的。会议指出,推进惩防体系建设,必须认真落实党风廉政建设制,在强化全员意识的同时,把握好分解、考核、追究三个环节。

强化全员意识。把“一岗双责”的主体由各级党员领导干部拓展到全体员工。在督促各级领导干部落实“一岗双责”的基础上,通过宣传发动、建章立制、强化考核,督促广大员工按照反腐倡廉建设的要求,自觉规范言行,规避廉政风险。通过落实“一岗双责”,形成决策者与执行者密切协作、自律与他律有机结合的工作格局。

认真做好分解。总部各部门要按照公司《惩治和预防腐败体系总部部门分解实施意见》,进一步分解任务,将落实到岗位和个人。各单位要结合实际,对照党风廉政建设制指标,做好惩防体系建设任务的分解工作,完善体系,把监督制度嵌入专业管理流程之中。

切实加强考核。落实中央纪委关于加强惩治和预防腐败体系建设检查的要求,通过内部自查、上级督察相结合的方式,进一步查找问题,加强整改,确保各项任务落实到位。统一惩防体系建设任务落实情况的工作标准,严格实行制执行情况定期分析、报告制度。纪检监察部门要在党组(党委)统一领导下,加强对重点工作落实情况的监督检查。

严格实行追究。加强各单位落实党风廉政建设制的效果评估工作。对党风廉政建设制落实不力,发生严重违规违纪问题的,要严格实行追究。涉及经济损失的,要与领导人员的业绩考核和奖惩挂钩;涉及廉洁问题的,要与领导人员的综合考核挂钩。注重把追究与专项监督检查、信访案件查办等工作结合起来,查纠领导干部失职渎职、疏于管理的行为。区分主要领导和分管领导的不同,维护制的严肃性。

以反腐倡廉制度建设为重点,推动反腐倡廉各项工作开展

用制度管权、管事、管人,是限度减少腐败现象滋生的关键。会议指出,必须按照与公司发展战略目标相适应、重大改革举措相配套的要求,在深化体制机制改革的同时,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效实用的反腐倡廉制度体系。

一是建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加强对领导干部特别是党政主要负责人的监督,进一步推动述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度的落实。加强对领导干部廉洁从业、规范用权情况的监督检查,培育领导干部自觉接受监督和履行监督职责的意识。

二是按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求,积极围绕权力运行的重点部位和关键环节、岗位,从制度、流程、监督、制约等方面认真分析、研究,结合业务特点,建立或完善相关规定。

三是针对当前存在的突出问题健全反腐倡廉制度。公司在发展过程中,部分历史遗留问题尚未完全解决,工程建设领域隐患较多,行风、作风需要不断加强,领导干部利用职权和职务影响,为本人或特定关系人牟取私利、违规干预或插手招投标业务、铺张浪费、挥霍公款等问题时有发生,要在这些方面制定和完善制度加以制约。

四是切实提高制度的执行力。近年来,国家和公司层面制定了不少制度,但有些制度并没有得到执行,被束之高阁。各级领导要带头遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,带头严格要求、严格执行制度。对违规违纪问题要敢说、敢管、敢处理,切实提高制度的执行力。要大力支持纪检监察工作,惩治腐败行为,不能姑息迁就。

五是积极稳妥地推行巡视和问责制。按照中央纪委和国资委要求,围绕中央重大决策和公司部署落实情况、党风廉政建设制落实情况,组织开展巡视活动,加强巡视成果的反馈与运用。对一些单位好的经验和做法,要积极组织形成典型经验,在面上推广、介绍,发挥以点带面的作用。制定并落实问责制度,督促领导干部正确履行职责。问责后需要追究的,要按照有关规定追究到位。

关键词:

国家电

,纪检监察

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